一(yī)台電(diàn)腦(nǎo)一(y₩§↕ī)根網線就(jiù)能(néng)實現(xiàn)“一(yī)對₩₹→(duì)一(yī)教學”、簽訂協議(yì)贈送內(nèi☆ )部秘籍、考試不(bù)通(tōng)過可(kě)退學費(fèi)……在線教育¶♦><因其跨越時(shí)空(kōng)界限的(de)便利性，受到(dào)越≥"≤δ來(lái)越多(duō)消費(fèi)者的(de)青睐，行(xíng)★業(yè)發展迅猛，種種風(fēng)險與亂象₹π<也(yě)随之而來(lái)。
機(jī)構卷款跑路(lù)頻(pín)發"×↑！在線教育亂象多(duō) 呼喚監管“上(shàng)線“
“扯大(dà)旗”忽悠，誘導式消費(fèi)
禁不(bù)住客服人(rén)員(yuán)熱(rè)情§₹推銷，深圳市(shì)民(mín)曹女(nǚ)士于2018年(niáε✘§λn)2月(yuè)在阿卡索外(wài)教網(深圳 ♣¥→市(shì)阿卡索資訊股份有(yǒu)限公司)購(gòu)買了(le)為(w₹®≠±èi)期半年(nián)的(de)英語學習(xí)套餐——180節課共338®•≤✘8元。 據介紹，阿卡索承諾由歐美(měi)外(wài)教授∏₹•課，不(bù)滿意可(kě)以換外(wài£₹©•)教、換課程、退費(fèi)，然而給曹小(xiǎo)姐(ji<εě)上(shàng)課的(de)卻是(shìφ≤β☆)菲律賓外(wài)教。 課上(shà÷ng)了(le)一(yī)段時(shí)¥間(jiān)後曹小(xiǎo)姐(jiě)提出退款，客服回✘複退款可(kě)以，但(dàn)要(yào)扣除✔β300元檔案費(fèi)，以及每節課按4₩∑δ0元課時(shí)費(fèi)扣除。 她÷₽¶(tā)十分(fēn)生(shēng)氣：“報(bào)名時(sh¥♦í)未提要(yào)收300元檔案費(fèi)π♣®π，且平均一(yī)節課價格20元不(bù)到(dào)，為(wèi)什(shε<én)麽退款時(shí)就(jiù)漲到(dΩ→δào)一(yī)節課40元？” 同樣的(de)遭遇也(yě)發生(®πshēng)在北(běi)京的(de)劉先生(shēng)身(s↓∞hēn)上(shàng)。2018年(nián)，他(tā)在嗨學網上(sφσhàng)報(bào)了(le)二級建造師(shī)班，客服人↔♥(rén)員(yuán)稱，“考前做(zuò)β∑三套試卷、包含90%的(de)考點”“考不(bù)過退費δ☆(fèi)”。劉先生(shēng)沒通(tō→ × ng)過考試，打電(diàn)話(huà)去(qù)α∏問(wèn)客服卻已無法接通(tōng)。 半月(yuè¶∞¥)談記者在新浪微(wēi)博上(shàng)搜索“嗨學網”，僅2019年 ©(nián)1月(yuè)以來(lái)就©≈δ¥(jiù)有(yǒu)接近(jìn)30條相≤✘ (xiàng)關維權微(wēi)博，“嗨學網維權”主題的≤ (de)qq群人(rén)數(shù)已接近(jìn)500人(rα₽®↔én)。 近(jìn)年(nián)來(lái)，在線教育市(®&±shì)場(chǎng)規模日(rì)益擴大(dà)。比達咨詢2018年♥✘≥(nián)10月(yuè)發布的(de)《2↕♥018年(nián)中國(guó)在線教✔✘育行(xíng)業(yè)發展報(bào)告》顯示，σ®≈•2018年(nián)我國(guó)在線教育市(s♥✔≠§hì)場(chǎng)規模将達到(dào)2670.6億元；20₽¥11～2018年(nián)的(de)年(n≠$'$ián)均增長(cháng)率為(wèi)20%，用(yòng)戶滲&↔透率達到(dào)21.4%。 然而，“ ↑←σ扯大(dà)旗”忽悠、誘導式消費(fèi)、機(jī)構卷款φ✘β←跑路(lù)等問(wèn)題頻(pín)發，為(wèi)這(zhè)個(₹φgè)“風(fēng)口”上(shàng)的(de)行(xíng)業(δ★&yè)蒙上(shàng)一(yī)層陰影(yǐng)：2018年(nΩ'λián)8月(yuè)，網絡在線培訓公司“樂(yuè)知(zh♦™®ī)英語”停止授課；2018年(nián)10月(yuè)，主打在線1對©'γ (duì)1培訓的(de)上(shàng)海(hǎi)理(lǐ)優教育停課'£跑路(lù)……
行(xíng)業(yè)蓬勃發展，風(fēng)險正在累積£↑¶
深圳市(shì)消費(fèi)者委員(yuán)會(huì)認為(☆>wèi)，非學曆教育培訓行(xíng)業(yè)屬于典型的(de)預付×÷式消費(fèi)。由于預付款使用(yòng)周期長(cπβháng)，消費(fèi)者與商家(jiā)信息不(bù)對(duì)→→ε☆稱，經營者一(yī)旦出現(xiàn)關門©∞(mén)、停業(yè)、商家(jiā)易主甚至跑路(lù)等情σ↑§況，預付款往往很(hěn)難追討(tǎo)，消費(fèi)者合法權益難以保障α§₹。
2019年(nián)1月(yuè)24日(rì)中國(gu Ωó)消費(fèi)者協會(huì)發布的(↓←₹de)《2018年(nián)全國(guó)消協組織受理(lǐ)投>£訴情況分(fēn)析》顯示，2018年(nián)消費(fèiφε←α)者投訴的(de)兩大(dà)熱(rè)點之₹₹₽一(yī)即預付式消費(fèi)問(wèn)題。 預付式消費(fè→∑★i)模式已經從(cóng)最初的(de)美(měi)容美(měi)發行(x✘←íng)業(yè)，向健身(shēn)、餐飲、教育培訓等多(δ↕duō)行(xíng)業(yè)、多(duō)領域發展。β✔∞₩ 2018年(nián)8月(yuè)，國(guó)"務院《關于規範校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構發展的(d±e)意見(jiàn)》明(míng)确提出，面向中小(xiǎo)學生πσ(shēng)的(de)校(xiào)外<¥(wài)培訓機(jī)構在收費(fèiσ₽§)管理(lǐ)方面，不(bù)得(de)一(yī)次性收取時(shí)£÷間(jiān)跨度超過3個(gè)月(y±β↕↓uè)的(de)費(fèi)用(yòng)。 但(dà₽÷∞<n)實際上(shàng)，包括職業(yè)教育、興趣學習(δ xí)在內(nèi)的(de)在線教育機(jī)構，依然打出“購§α∞β(gòu)買的(de)課程越多(duō)，優惠幅度就(jiù"↓)越大(dà)”的(de)口号。 深圳市(s§hì)消費(fèi)者委員(yuán)會(huì)秘書(shū)長☆←↕•(cháng)馮念文(wén)介紹，對(>≠duì)于在線教育，法律并沒有(yǒu)對(duì)監管部門(mén)的(de↕≠$)監管範圍、标準、職責等作(zuò)出具體(tǐ)規定，存在" 多(duō)頭監管、監管不(bù)力等問(wèn)題。 ¶↓★ 調查顯示，在絕大(dà)多(duō)數(shù)非學↓>曆在線教育培訓經營者的(de)合同文(wén)本中，僅β¶ε有(yǒu)對(duì)消費(fèi)者的(de)義務設定，而少(sh✘≤ǎo)有(yǒu)對(duì)經營者的(de)實質性義務設定。"σ 尤其對(duì)最為(wèi)重要(yào)的(de)←©φ培訓質量問(wèn)題基本沒有(yǒu)涉及；對(duì)消費(fèi®♦♦♣)者違約責任的(de)設定既全面又(yòu)嚴格，而基本沒有(yǒu←α₩)對(duì)經營者自(zì)身(shēn)違約責任的(de)設定。
整治亂象，須疏堵結合
2018年(nián)11月(yuè)，多(duō)部門(mén)聯合印發《'σ ÷關于健全校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構專項治理(lǐ)整改若幹工 ↓δ≈(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)的(de)通(tōng)知(zh'≈ ī)》，要(yào)求按照(zhào)線下(xià)∞₩培訓機(jī)構管理(lǐ)政策，同步規範線上(shàng)教育培訓機(jī₽÷ε₽)構。 國(guó)家(jiā)教育行(xíng)政學院助理(lǐ)研究φ 員(yuán)楊程表示，2018年(nián₹¶σ∑)，教育部門(mén)重拳治理(lǐ)校(xiào)外(wài↑♠©)培訓機(jī)構，取得(de)了(le)顯著成績，2019 ≈♥年(nián)治理(lǐ)在線教育将成為(wèi)®<₹ 重點。 西(xī)北(běi)政法大(dà♦"↔)學教授魏奇認為(wèi)，首先需把好(hǎo)源頭關>♠≈，重點完善在線教育行(xíng)業(yè)認證和(hé→β←)準入制(zhì)度；其次要(yào)建立權威認證☆↔機(jī)構，為(wèi)在線教育發展提供公平、良好(hǎo)的(de)環境。→$₹ 深圳市(shì)消費(fèi)者委員(yuán)會♥π(huì)建議(yì)，制(zhì)定綜合性'σ的(de)預付式消費(fèi)法律法規，提高(gāo)立法層級，擴大(d≥♣•εà)适用(yòng)主體(tǐ)和(hé)行(xíng)業(yè)範圍，加✘∏大(dà)處罰力度。 明(míng)确相(xiàng)關部門(mén)權•♦→責，加大(dà)預付式消費(fèi)的(de)執法力度，将監管落到(d♦≠•ào)實處。消費(fèi)者權益保護組織可(kě)利↑↑®用(yòng)地(dì)區(qū)立法權對(duì)行(xíng≈₹↔)業(yè)問(wèn)題的(de)破解先行(xíng)先試。 上(±≥↓αshàng)海(hǎi)師(shī)範大(dà®÷<)學副教授王健建議(yì)，應引導在線教育發揮對(duì♥→)學校(xiào)教育的(de)延伸、拓展、補充功能(néng)，利≈∞用(yòng)後台沉澱的(de)大(dà)數(s¶ε★hù)據優勢，解決教育服務中的(de)差異化(huà)問(✘φwèn)題。在線教育隻有(yǒu)真正滿足用(yòng)戶個(₩φgè)性化(huà)需求，才能(néng)步入發$§↓¥展的(de)良性軌道(dào)。